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重慶市巫山縣、滁州市全椒縣、三明市永安市、丹東市寬甸滿族自治縣、貴陽市云巖區(qū)
海西蒙古族德令哈市、內(nèi)江市威遠縣、遼源市東豐縣、晉中市左權(quán)縣、南昌市東湖區(qū)、天津市濱海新區(qū)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、東營市廣饒縣、沈陽市鐵西區(qū)、本溪市本溪滿族自治縣
重慶市巴南區(qū)、金華市婺城區(qū)、綏化市蘭西縣、上海市浦東新區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市
南京市棲霞區(qū)、五指山市水滿、漯河市臨潁縣、雞西市麻山區(qū)、湛江市吳川市、銅川市耀州區(qū)
重慶市城口縣、長春市南關(guān)區(qū)、銅陵市郊區(qū)、五指山市毛道、信陽市光山縣、樂山市峨邊彝族自治縣
深圳市龍華區(qū)、吉安市安??h、深圳市福田區(qū)、廣西百色市田林縣、葫蘆島市南票區(qū)、杭州市濱江區(qū)、汕尾市城區(qū)、黔西南貞豐縣、連云港市灌云縣、黔西南安龍縣
沈陽市法庫縣、德州市武城縣、惠州市惠陽區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、金華市武義縣
武漢市洪山區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)、三門峽市陜州區(qū)、臨汾市古縣、湛江市坡頭區(qū)
黃山市黃山區(qū)、寧夏銀川市賀蘭縣、東莞市茶山鎮(zhèn)、臨夏臨夏縣、荊門市京山市、九江市廬山市、營口市老邊區(qū)、遵義市正安縣、宜賓市高縣
淮安市金湖縣、淮安市洪澤區(qū)、大同市云岡區(qū)、阿壩藏族羌族自治州理縣、曲靖市陸良縣、無錫市惠山區(qū)、榆林市府谷縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、黃岡市團風縣
廣西來賓市金秀瑤族自治縣、淮南市謝家集區(qū)、東莞市塘廈鎮(zhèn)、大連市長??h、西寧市城北區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、黔西南望謨縣
廣西梧州市岑溪市、長沙市天心區(qū)、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)、六安市裕安區(qū)、茂名市高州市、玉樹曲麻萊縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市
太原市萬柏林區(qū)、牡丹江市西安區(qū)、泰安市岱岳區(qū)、濰坊市坊子區(qū)、銅仁市碧江區(qū)
黃山市休寧縣、廈門市湖里區(qū)、延邊安圖縣、北京市朝陽區(qū)、煙臺市海陽市、南充市營山縣、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、海北祁連縣、畢節(jié)市金沙縣
廣西桂林市興安縣、南昌市青云譜區(qū)、天津市北辰區(qū)、廣西貴港市平南縣、安陽市湯陰縣、嘉興市海鹽縣、宿州市蕭縣、寧夏固原市彭陽縣、長治市壺關(guān)縣、潮州市饒平縣
玉溪市華寧縣、楚雄南華縣、臺州市天臺縣、宜賓市珙縣、周口市扶溝縣、延安市宜川縣、海西蒙古族格爾木市、鶴崗市蘿北縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、焦作市溫縣
海南貴德縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、儋州市王五鎮(zhèn)、遂寧市射洪市、昆明市西山區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、寧夏固原市隆德縣、滁州市定遠縣、梅州市梅縣區(qū)
最高檢發(fā)布10起公益訴訟典型案例,涉及固廢危廢污染、自然保護區(qū)保護等問題|界面新聞 · 中國
記者 辛圓
6月5日是第54個世界環(huán)境日,最高人民檢察院在當天發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察公益訴訟起訴典型案例。
本批發(fā)布的案例均為檢察機關(guān)提起訴訟的案件,包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件,其中6件行政公益訴訟,4件民事公益訴訟,涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治,以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護區(qū)、海洋資源保護等。
最高檢指出,此次發(fā)布的案例聚焦服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,強化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作,突出“訴”的剛性監(jiān)督作用,以可訴性引領(lǐng)精準性規(guī)范性。

長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,但近年來跨區(qū)域非法傾倒固廢危廢問題較頻發(fā),嚴重威脅長三角生態(tài)環(huán)境安全,最高檢披露的其中一個案例就涉及到固廢危廢問題。
2021年至2023年2月,上海某薄膜公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的11150個危廢鐵桶(共計200.442噸)交由楊某某處置,后楊某某將其中24.179噸危廢鐵桶轉(zhuǎn)運出售至浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)閆某某處。2022年3月至2023年2月,閆某某在未采取污染防治措施情況下,于平湖市新倉鎮(zhèn)某農(nóng)宅內(nèi)將從楊某某和他人處收購的危廢鐵桶進行劈割、軋平加工成鐵板待出售,對周邊土壤和地表水造成污染。

浙江嘉興檢察機關(guān)針對長三角跨區(qū)域傾倒危險廢物違法行為,依托辦案協(xié)作機制,會同生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證等方面加強協(xié)作配合,通過提起民事公益訴訟,全鏈條、全方位追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者的生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展保護合力。
最高檢強調(diào),跨行政區(qū)劃非法處置危險廢物,因鏈條長、人員多、行為地廣等因素,具有很強隱蔽性,嚴重威脅生態(tài)環(huán)境安全。檢察機關(guān)依托跨域協(xié)作機制,與生態(tài)環(huán)境主管部門加強協(xié)作配合,及時固定損害證據(jù)并委托鑒定評估。有證據(jù)證明違法行為人產(chǎn)生危險廢物并實施了污染物非法處置行為,但不提供處置污染物情況等環(huán)境信息,導(dǎo)致無法查明污染物去向的,依法推定存在環(huán)境污染事實,并依法追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者連帶承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任。

除了突出跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)作,最高檢本次發(fā)布的典型案例還突出生態(tài)系統(tǒng)整體性保護,推動生態(tài)環(huán)境長效治理。
2024年1月至12月,陜西某國際旅行社有限公司為謀取不當利益,通過微信公眾號等社交媒體發(fā)布活動信息,招攬、組織人員進入上述區(qū)域,非法開展穿越、登山活動,破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。
2024年10月,最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索,陜西省人民檢察院西安鐵路運輸分院按照上級要求,通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)本案線索,于11月26日立案。
最高檢強調(diào),秦嶺核心保護區(qū)涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產(chǎn),生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱,生態(tài)保護極端重要。針對戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護區(qū)的行為,適用訴前禁止令保全措施,對違反禁止令的,予以罰款懲戒;發(fā)揮檢察民事公益訴訟的作用,依法追究生態(tài)環(huán)境損害責任,切實維護秦嶺生態(tài)安全。
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