记者 辛圆

在全球经济不确定性加剧的背景下，扩大内需，特别是激发消费活力，已成为稳定经济增长的关键举措，在此过程中，促进入境消费无疑将扮演着举足轻重的角色。

财政部最新发布消息，自2025年7月1日起，大连市和湖北省将按照既定规定，实施针对境外旅客的购物离境退税政策。

所谓离境退税，即境外旅客在离境时，对其在退税商店购买的商品所缴纳的增值税进行退还，根据规定，全国符合条件的地区，在财政部、海关总署、国家税务总局备案后，均可推行离境退税政策。

截至目前，全国已有29个地区实施离境退税政策，包括北京、上海、天津、安徽、福建、四川、厦门、辽宁、青岛、深圳、江苏、云南、陕西、广东、黑龙江、山东、新疆、河南、宁夏、湖南、甘肃、海南、重庆、河北、广西、江西、浙江、宁波等地。

据界面新闻记者梳理，今年以来，高层会议和部委层面多次强调入境消费的重要性，各地政府近期发布的提振消费行动方案中，也多次提及加大对入境消费的支持力度。

国务院总理李强于2月10日主持召开的国务院常务会议上，专门研究了提振消费的相关工作，会议强调，提振消费是扩大内需、做强国内大循环的关键，值得一提的是，会议首次提出了“发展入境消费”的概念。

4月26日，商务部、财政部、文化和旅游部等六部门联合发布了《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，并提出了8项便利入境旅游者购物的优化措施。

6月12日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布了《广西提振消费专项行动实施方案》，方案提出，将优化离境退税服务，预计到2025年，全区开具的境外旅客购物离境退税申请单和离境退税销售额将比2024年翻一番。

河南省提出，将加强境外旅客购物离境退税政策的宣传力度，引导更多符合条件的商店申请成为离境退税商店，加大郑州市内免税店的宣传推广，吸引更多国内外旅客进店消费。

经济强市杭州也出台了多项重磅政策，杭州市商务局于6月16日发布的《“优享即买即退”打造国际消费名城实施细则》（征求意见稿）中，明确提出，将支持新增网点，对2025年新增离境退税“即买即退”网点给予企业每个网点最高不超过5000元的设备购置奖补。

征求意见稿还提到，将鼓励规模提升，对2025年离境退税销售额100万元以上的企业，给予离境退税（不含即买即退）增量销售额1.5%的奖励、“即买即退”增量销售额2%的奖励。

苏商银行特约研究员付一夫对界面新闻表示，离境退税“即买即退”政策具有多方面的积极意义，它能让境外旅客在购买商品时迅速获得退税资金，提升消费的便利性和及时性，优化旅客的购物体验，这不仅能够直接促进购物消费的增长，还能间接推动住宿、餐饮、交通等相关服务消费，从而成倍放大境外旅客旅游的经济效益。

付一夫指出，高效便捷的退税方式有助于提升中国在国际市场的形象，让境外旅客形成包容、客户至上、营商环境良好的中国印象，吸引更多境外旅客入境旅游，对后续的国际交流、经贸往来、吸引境外投资等都将产生积极影响。