记者 王珍

根据财政部最新公布的数据，在2023年1月至5月间，我国个人所得税同比增长达到了8.2%，这一增速远超同期全部税收收入的同比增速（-1.6%），进一步推算，5月份个人所得税同比增长12.3%，增速较4月份加快了3.3个百分点，继续在主要税种中保持领先地位。

尽管个人所得税在主要税种中的占比相对较小，但鉴于其与居民收入紧密相关，一直以来都备受关注，业内人士分析，近期个人所得税的增长可能是由经济回暖、征管加强、工资调整以及股息红利等因素共同作用的结果。

对于个人所得税收入增长的原因，分析师认为首先得益于居民收入的边际回升。

东方金诚研发部执行总监冯琳在接受界面新闻采访时表示，随着上半年经济增长动能增强，城镇居民收入增速有所回升，一季度城镇居民人均可支配收入同比增长4.9%，增速较去年四季度加快了0.3个百分点，这一趋势预计将持续至二季度，近期部分城市二手房市场活跃，也对个人所得税收入形成了支撑。

“去年四季度一揽子增量政策推动二手房市场大幅回暖，个人所得税收入自10月起便转为同比正增长?！?#20911;琳进一步解释道。

德邦证券宏观团队负责人张浩也对界面新闻表示，自2024年以来，中国经济基本面逐渐回暖，企业经营改善有助于扩大税基，带动个人所得税增长。

有分析师认为，个人所得税增速的提升可能与监管部门加强征管有关。

张浩指出，今年“金税”四期全面落地，税务部门对不合理避税行为的纠偏及税收征管力度的提升，在一定程度上也推动了个人所得税增速。

金税四期是国家税务总局推动的税收管理系统升级项目，依托大数据、人工智能及多部门数据共享（税务、银行、社保、工商等），实现了对企业全流程、全要素的智能监控，2025年，随着金税四期系统的全面落地，中国正式迈入“大数据查税”时代。

光大证券首席经济学家高瑞东在研报中也指出，5月个人所得税增速表现强劲，可能与多地加强税收征管有关，据《中国税务报》报道，3月末，湖北、山东、上海、浙江四地税务部门公布个人未申报境外收入风险核查案例，提醒督促纳税人开展整改。

该报道称，湖北、山东、上海、浙江四地税务局几乎同时行动，四名居民纳税人被税务机关通过大数据分析锁定，存在取得境外所得未依法申报缴纳个人所得税问题，最终分别补缴税款与滞纳金141.3万元、126.38万元、18.48万元和12.72万元，合计近300万元。

华创证券分析师张瑜则认为，个人所得税高增长与工资调整、股息红利两大因素有关。

她指出，在我国，工资薪金和股息红利占个人所得税的比重接近8成，工资薪金可能与体制内职工基本工资延迟调整有关，考虑到2020-2022年疫情、2023年至2024年10月化债等特殊情况，不排除期间有部分地区体制内职工工资调整延后至2024年下半年。

对于股息红利，张瑜表示，A股指数中分红比例较高、分红政策较稳定的上证50指数，其历史成交量波动与个税增幅变动有较好的对应，自去年9月24日央行公布一揽子金融支持经济高质量发展的增量政策以来，以银行股为代表的红利股成交持续放量，按当前规定，个人若持股期限未超1年，股息红利需要征收个人所得税。

按照现行的《个人所得税法》，劳动所得和经营所得分别适用7级和5级超额累进税率，而资本所得则适用20%的比例税率，张瑜表示，上述两个因素有望在下半年持续为个人所得税“输血”。

冯琳则认为，下半年个人所得税同比增速可能高位下行，她指出，未来外部环境仍面临很大的不确定性，前期关税战对出口的拖累效应有可能在下半年集中体现，这意味着下半年经济面临的下行压力会有所增大，进而影响城镇居民收入增长；现有房地产支持政策效应减弱后，下半年二手房市场热度有可能降温。

“不过，6月13日国常会部署‘更大力度推动房地产市场止跌回稳’，这意味着下半年房地产增量支持政策有望出台，包括二手房在内的楼市下行幅度可控，整体上看，即便下半年个人所得税同比减速，但再度出现负增长的可能性也比较小?！?#20911;琳说。

6月13日召开的国务院常务会议指出，要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底，进一步优化现有政策，提升政策实施的系统性有效性，多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险，更大力度推动房地产市场止跌回稳。